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    發布時間:2019-07-11 00:00:00

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    藥肥管理及登記的相關問題解答

    藥肥管理及登記的相關問題解答

    • 分類:行業新聞
    • 作者:
    • 來源:
    • 發布時間:2019-09-17 08:36
    • 訪問量:

    【概要描述】

    藥肥管理及登記的相關問題解答

    【概要描述】

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    問題

    第一,現在市面上出現藥肥一體產品較多,這種藥肥國家允許嗎?

    第二,關于有農藥登記證的農藥產品加入肥料,并在標簽上注明具有肥料的作用,但是農藥登記注冊批準的信息里面沒有肥效的注明,這是不是違反農藥標簽管理辦法?

    第三,關于有肥料登記證的肥料產品,加入未登記的農藥成分,是不是就應該視同為農藥產品,也就是按照假農藥處理?

     

     

    解答

    一、具有農藥、肥料效果的農藥產品是允許的,但是必須要有農藥登記證。由于藥肥類產品既有肥料的效果,也有農藥的效果,市場上將其稱為“藥肥”,但國家并沒有給出統一的定義和標準,法律法規上并沒有“藥肥”這一說法。當前,農藥登記審批沒有藥肥這一類別。藥肥容易產生藥害,其效果并不一定是1+1大于2,所以大量的農藥登記試驗是必須的。登記評審時候,只針對農藥的有關試驗進行評價,對于肥效部分,不予以評價,標簽和產品登記證上均不標注藥肥字眼。但提交資料的產品組成及加工工藝應含有關信息。據報道,以前,我國登記的這類產品的廠家有10多家,獲得登記的產品有30多個,產品均已農藥制劑的名目面市,如專治地下害蟲的毒死蜱藥肥混劑,防除水稻雜草的芐·丁藥肥混劑等。而隨著新《農藥管理條例》(簡稱:《條例》)的實施,辦理這類登記證需要提交新的資料,而新的登記資料要求2017年底才公布,不少企業在2018年才備齊資料開始辦理登記,預計在三年之后,有藥肥作用的農藥登記證才會審批通過,短期內,這類證件依舊處于短缺狀態。2018年,中國農藥工業協會藥肥專業委員會公布,我國首個顆粒狀藥肥技術規范制定和藥肥產品的團體標準正在征求意見,順利的話2019年將會公示發布。這說明規范管理藥肥效果的農藥登記,讓具有藥肥效果的農藥走上正軌生產、經營、使用途徑很有必要。
     
    二、具有農藥登記證,但是擅自在農藥里面添加了肥料,就是假農藥。《肥料登記辦法》(簡稱:《辦法》)對肥料做了定義,第三十四條明確表示:肥料和農藥的混合物、農民自制自用的有機肥料產品不適用本辦法。也就是說“肥料和農藥的混合物”不能按照肥料來登記,“藥肥”不屬于肥料。那么,只要肥料里面添加了農藥,該產品就屬于農藥,應該按照農藥進行登記、生產、經營、使用和監管。未辦理農藥登記證的,即屬于未依法取得農藥登記證而生產的農藥,或者農藥所含有效成分種類與農藥的標簽、說明書標注的有效成分不符,確定為假農藥。也就是說,目前農資市場上的藥肥產品,添加了農藥,全部需要以農藥來登記,產品外包裝需嚴格遵循《農藥標簽和說明書管理辦法》。當然,已經取得農藥登記證的產品,不能擅自添加肥料,擅自與肥料有“瓜葛”。
     
    三、肥料里面含有未登記的“農藥”,可以判定假農藥。按照《條例》規定:以非農藥冒充農藥就可認定為假農藥。也就是,藥肥產品中農藥有效成分沒有農藥登記,就不是農藥,該產品在標簽上注明是農藥,就可以“以非農藥冒充農藥”而判定為假藥。如果本來就是肥料產品,在產品標簽上沒有標明所謂的農藥成分,只是說有殺蟲防病的效果,而肥料里面沒有殺蟲防病的有效成分,那就按照擅自修改標簽內容,肥料的標簽不合格認定。
     
    四、假農藥和擅自修改肥料標簽內容按照以下條款進行處罰:《條例》規定:“未取得農藥生產許可證生產農藥或者生產假農藥的,由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止生產,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等,違法生產的產品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發證機關吊銷農藥生產許可證和相應的農藥登記證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”“經營假農藥的,由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營,沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等,違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”《辦法》規定:“有下列情形之一的,由縣級以上農業行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過20000元;沒有違法所得的, 處10000元以下罰款:(三)生產、銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內容的
     
     
    來源:山東省農藥檢定所  楊理健

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