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    發布時間:2019-07-11 00:00:00

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    《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法》(征求意見稿)發布

    《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法》(征求意見稿)發布

    • 分類:行業新聞
    • 作者:
    • 來源:
    • 發布時間:2021-01-21 10:00
    • 訪問量:

    【概要描述】

    《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法》(征求意見稿)發布

    【概要描述】

    • 分類:行業新聞
    • 作者:
    • 來源:
    • 發布時間:2021-01-21 10:00
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    詳情

    1月19日,農業農村部種植業管理司農業農村部種植業管理司發布關于《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法》公開征求意見的通知,以下為通知詳情:  

       

    為貫徹落實《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲害防治條例》規定,進一步規范專業化防治服務工作,農業農村部種植業管理司會同全國農業技術推廣服務中心組織起草了《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法(征求意見稿)》?,F公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見,意見反饋截止時間為2021年2月19日。

     

           1. 郵箱:ppq@agri.gov.cn。

           2. 地址:北京市朝陽區農展南里11號農業農村部種植業管理司植保植檢處(郵編:100125)。

           3. 電話:010-59191847、59194523,59193376(傳真)

           附件: 農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法(征求意見稿)

     

    農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法(征求意見稿)

     

    第一章  總 則

           

    第一條 【立法宗旨】為加強農作物病蟲害專業化防治服務組織管理,規范農作物病蟲害專業化防治服務行為,提升植保社會化服務能力,健全農作物病蟲害防治體系,根據《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲害防治條例》等相關法律法規,制定本辦法。

           

    第二條 【相關定義】本辦法所稱農作物病蟲害專業化防治服務(以下簡稱“專業化防治服務”),是指專業化防治服務組織為農業生產經營者提供農作物病蟲害防治契約服務的行為。

           

    第三條 【職責劃分】縣級以上人民政府農業農村主管部門及其所屬的植物病蟲害預防控制機構或植物保護工作機構(以下簡稱“植保機構”)負責本行政區域專業化防治服務的監督管理工作,加強對專業化防治服務組織的管理和指導,規范其服務行為。

           

    第四條 【扶持方式】縣級以上農業農村主管部門通過政府購買服務、資金補助、物資扶持等方式扶持專業化防治服務組織開展專業化防治服務。

           

    第五條 【工作原則】專業化防治服務組織應當自覺接受農業農村主管部門及其所屬的植保機構的監督與指導,并對各級人民政府及有關部門開展的農作物病蟲害防治工作予以配合。

     

    第二章  管理服務

           

    第六條 【組織條件】專業化防治服務組織應當具備相應的設施設備、技術人員、田間作業人員以及規范的管理制度。

           

    專業化防治服務組織的田間作業人員應當能夠正確識別服務區域的農作物病蟲害,正確掌握農藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業知識以及田間作業安全防護知識,正確使用施藥機械以及農作物病蟲害防治相關用品。

          

    第七條 【報備管理】專業化防治服務組織開展專業化防治服務,應當向服務對象所在地縣級人民政府農業農村主管部門所屬的植保機構報備,并提供以下材料:

           

    (一)依據有關法律法規需要辦理的登記(法人)證書;

           

    (二)設施設備、田間作業人員數量,日作業能力等;

           

    (三)擬開展專業化防治服務的服務區域、作業時間等信息。

           

    第八條 【信息管理】縣級人民政府農業農村主管部門所屬的植保機構應當對報備的專業化防治服務組織建檔立卡,動態管理,掌握所在地專業化防治服務組織基本情況和年度開展服務情況。

           

    鼓勵和支持建立信息化服務管理平臺,方便專業化防治服務組織登錄并使用信息化服務管理平臺。

           

    第九條 【技術培訓】縣級以上人民政府農業農村主管部門及其所屬的植保機構應當定期對專業化防治服務組織開展技術培訓。

           

    專業化防治服務組織應當定期組織田間作業人員等參加技術培訓。

          

     第十條 【擇優扶持】對具備以下條件的專業化防治服務組織可優先承擔政府購買服務任務:

           

    (一)經相關部門登記,取得法人資格,并在登記所在地縣級農業農村主管部門所屬的植保機構報備;

          

     (二)具有固定的經營服務場所和符合安全要求的物資儲存條件;

          

     (三)具有10名以上培訓合格的田間作業人員;

           

    (四)野外日作業能力達到1,000畝(設施農業50畝)以上;

           

    (五)具有健全的人員管理、服務合同管理、田間作業和檔案記錄等管理制度,無不良信用記錄。

           

    第十一條 【應急防治】農作物病蟲害嚴重發生,縣級以上人民政府及其農業農村主管部門組織開展應急防治、統防統治時,專業化防治服務組織應當給予配合。

     

    第三章 防治作業

           

    第十二條 【規范作業】專業化防治服務組織應當根據農作物病蟲害發生情況和農業農村主管部門所屬的植保機構的指導意見,科學制定病蟲害防治方案,與服務對象簽訂合同,并按照服務合同和防治方案開展防治服務。

           

    第十三條 【綠色防控】鼓勵專業化防治服務組織采取綠色防控技術和先進高效施藥機械開展病蟲害防治服務。

           

    使用農藥時,應當遵守國家有關農藥安全、合理使用制度,嚴格遵守農藥標簽、安全間隔期、農藥包裝廢棄物回收等相關規定。

           

    第十四條 【安全作業】專業化防治服務組織實施具有安全風險的防治作業時,應當在相應區域設立警示牌,防止人畜中毒和傷亡事故發生。

           

    專業化防治服務組織應當按照國家規定為田間作業人員參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵防治服務組織為田間作業人員投保人身意外傷害險。專業化防治服務組織應當為田間作業人員配備必要的作業防護用品。田間作業人員應當做好自身防護。

           

    第十五條 【航空作業】專業化防治服務組織開展航空防治作業,應當提前勘察作業區域,應當按照國家有關規定向公眾公告作業范圍、時間、施藥種類以及注意事項,確保作業安全。需要辦理飛行計劃或者備案手續的,應當按照國家有關規定辦理。

           

    第十六條 【安全處置】專業化防治服務組織應當安全儲存、運輸農藥和有關防治用品,妥善處理農藥包裝廢棄物,防止有毒有害物質污染環境。

           

    鼓勵專業化防治服務組織使用大包裝農藥,并與農藥生產、銷售企業建立農藥包裝物循環使用機制。

           

    第十七條 【服務檔案】專業化防治服務組織應當建立服務檔案,服務協議、防治方案、農藥包裝廢棄物處置方式等服務檔案應保存2年以上。

           

    防治投入品具體名稱、生產企業、用量、時間等信息,應登陸全國專業化防治服務組織信息管理系統如實記錄,形成電子檔案。

     

    第四章  監督檢查

           

    第十八條 【監督處置】縣級以上農業農村主管部門對專業化防治服務組織的服務活動進行監督檢查,對違反本辦法規定的,按照《農作物病蟲害防治條例》第四十二條、《農藥管理條例》第六十條、第六十一條的相關規定予以處罰。

           

    第十九條 【糾紛處理】對專業化防治服務出現防治效果和藥害糾紛的,農業農村主管部門及其所屬的植保機構應當根據當事人申請,組織具有相關資質的第三方鑒定機構或相關專家進行鑒定,并出具鑒定意見,做好糾紛調解。鑒定費用由申請方承擔。

           

    第二十條 【評估推介】各級農業農村主管部門所屬的植保機構負責組織對專業化防治服務組織的服務能力、服務質量和效果等方面進行評估,對服務規范、信譽良好的專業化防治服務組織,向社會推介并給予扶持。

     

    第五章  附 則

     

    第二十一條 【歸口管理】本辦法由農業農村部負責解釋。

           

    第二十二條 【實施時間】本辦法自2021年*月*日起施行。原農業部2011年8月1日發布的《農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法》同時廢止。

     

    來源: 農業農村部種植業管理司

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